江苏自学考试财政审计教材大纲-自考

　　南京审计学院编 （高纲号 0461）

　　一、课程性质与设置目的要求

　　《财政审计》课程是我省高等教育自学考试审计学专业必考科目，是审计学科体系的重要组成部分之一，是审计学专业的一门专业课程。

　　我国国民经济和社会发展第十个五年计划提出，逐步建立适应社会主义市场经济要求的公共财政框架。从公共财政的发展要求出发，推行国库集中收付制度这一我国财政国库管理制度的重大改革，也正在进行试点。公共财政框架下的财政审计必将发生重要变化，新的财政审计体系建立尚待时日。这是目前本课程需要特别予以说明的。

　　本课程以作为国家审计主要职责的财政审计为主要内容，具体反映财政审计的基本知识、基本理论及其实务。财政审计是一个内涵相当广泛的概念，既包括财政预算执行和决算审计，也包括与此相关的行政事业单位审计、社会保障基金审计、固定资产投资项目审计、农业资金审计和环境保护基金审计等等。本课程只是财政部门预算收入、预算支出和年终结算审计，以及税务部门税收征管审计、海关系统审计、国库管理审计和政府采购审计等进行重点阐述。

　　本课程的内容，不重复《审计学原理》等审计学专业基础课程、《审计技术方法》等审计不专业其它专业课程的有关内容，对于上述课程中已经反映的与财政审计相关的基本知识、基本理论和基本技术方法的内容，不再具体涉及。考试命题将充分体现该课程的性质和特点，检查应考者对财政审计基本知识的掌握情况及其初步应用能力。

　　本课程具体目的要求是：自学考试者初步了解和掌握财政审计基本知识和基本理论；在此基础上，能够运用所了解和掌握的财政审计基本知识，初步分析和解决财政审计的若干实际问题。

　　二、考核目标（考核知识点和要求）

　　第一章    总论

　　（一）考核知识点

　　1、财政审计的概念

　　2、世界主要国家的财政审计

　　3、我国财政审计的管辖范围

　　4、我国财政审计的内容

　　5、审计结果报告与审计工作报告

　　（二）考核要求

　　1、财政审计的概念

　　（1）识记：公共财政；财政审计

　　（2）领会：财政审计是一个内涵相当广泛的概念；作为财政审计依据的主要法律法规和规章制度（《宪法》、《审计法》、《审计法实施条例》、《预算法》、《预算法实施条例》、《中央预算执行情况审计监督暂行办法》、《国家金库条例》、《国家金库条例实施细则》以及《财政总预算会计制度》等）

　　2、世界主要国家的财政审计

　　领会：各国审计机关都将财政审计作为主要职责

　　3、我国财政审计的管辖范围

　　（1）识记：国家审计署的审计管辖范围；地方审计机关的审计管辖范围。

　　（2）领会：国家税务局应列入审计署的审计管辖范围；国家金库审计管辖范围的划分

　　4、我国财政审计的内容

　　领会：对本级财政部门审计的内容；对税务系统审计的内容；对海关审计的内容；对国库审计的内容；对本级部门单位审计的内容；对下级政府审计的内容；预算外资金审计的内容

　　5、审计结果报告与审计工作报告

　　（1）识记：审计结果报告；审计工作报告

　　（2）领会：审计结果报告与审计工作报告的联系、区别

　　第二章    财政部门预算收入管理审计

　　（一）考核知识点

　　1、国有资产收益征管审计

　　2、政府性基金征管审计

　　3、罚没收入、行政性收费收入征管审计

　　4、预算收入退库情况审计

　　5、各项暂存款审计

　　（二）考核要求#p#分页标题#e#

　　1、国有资产收益征管审计

　　（1）识记：国有资产收益；国有资产收益征管审计的概念

　　（2）领会：国有资产收益征管审计的重点；国有资产收益征管审计的方法

　　（3）应用：国有资产收益征管审计实务

　　2、政府性基金征管审计

　　（1）识记：政府性基金征管审计的概念；纳入预算管理的政府性基金管理总原则

　　（2）领会：政府性基金征管审计的审计重点；政府性基金征管审计的审计方法

　　3、罚没收入、行政性收费收入征管审计

　　（1）识记：罚没收入；行政性收费收入；

　　（2）领会：罚没收入、行政性收费收入征管审计的审计重点；罚没收入、行政性收费收入征管审计的审计方法

　　4、预算收入退库情况审计

　　（1）识记：预算收入退库；预算收入退库情况审计的内容

　　（2）领会：预算收入退库情况审计的审计重点和方法

　　5、各项暂存款审计

　　（1）识记：暂存款

　　（2）领会：各项暂存款审计的审计内容；各项暂存款审计的审计方法